深度关注丨冰天雪地也是金山银山
中央纪委国家监委网站 李灵娜 自黑龙江报道
黑龙江省纪检监察机关立足职能职责，以精准监督促推持续优化营商环境。图为哈尔滨市平房区纪委监委工作人员走访冰雪企业智能制造基地了解情况。 李灵娜 摄
国家主席习近平在2026年新年贺词中指出：“文旅市场人气火爆，‘城超’‘村超’热闹非凡，冰雪运动点燃冬日激情。传统与现代交融，中华文化绽放更加灿烂的光芒。”
绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。黑龙江省纪委监委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持围绕中心、服务大局，将监督推动发展冰雪经济作为政治监督具体化、精准化、常态化的切入点，并将其纳入年度政治监督工作要点，推动各地各部门培育冰雪经济新增长点，着力打造世界级冰雪品牌和旅游度假胜地、冰雪经济高地，以有力监督为黑龙江冰雪经济高质量发展提供坚强保障。
从“冰超”赛事到冰雪人才，监督护航冰雪运动高质量发展
习近平总书记指出，哈尔滨是中国现代冰雪运动的发源地。冰雪文化和冰雪经济正在成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带。
在“三亿人参与冰雪运动”从愿景变成现实的今天，来到“冰城”哈尔滨，体验“冰超”正当时。冰雪季期间，首届黑龙江省冰雪运动超级联赛将以百项省级“冰超”赛事带动市县级千场赛事，形成省、市、县三级“冰超”矩阵，助力“体育+产业”“体育+文旅”蓬勃发展。
“黑龙江冰雪资源丰富，冰雪运动项目覆盖广、水平高，很多城市都有独具传统和优势的冰雪运动。”黑龙江省纪委监委驻省体育局纪检监察组副组长魏宇明告诉记者，“哈尔滨已经成功举办过两届亚冬会，尤其是2025年亚冬会期间，纪检监察机关在实践中总结了一套监督保障重大赛事的经验方法。为了首届‘冰超’顺利进行，我们立足‘监督的再监督’职责定位，推动廉洁高效安全办赛，让冰雪运动真正融入大众生活，助力冰雪产业、冰雪经济实现新发展。”
“紧盯赛事运行开展‘嵌入式’监督，对赛事秩序及责任落实进行实地监督；针对赛事物资使用规范强化日常监督，将‘管住钱’与‘盯住人’相结合……”魏宇明说，“2025年6月，针对竞技体育赛事，我们曾向有关单位制发关于加强体育赛事活动组织管理的监察建议书。这次‘冰超’融合了专业赛事组织模式，有些注意事项对于群众体育赛事同样重要，我们也及时提醒相关单位，注意规范赛事组织全流程管理。”
人才是体育运动发展的基石。近年来，哈尔滨体育学院持续以深厚的冰雪运动底蕴和澎湃的人才活力，为黑龙江冰雪运动发展和冰雪经济繁荣注入源源不断的动力。学校从以往单一的冰雪竞技人才培养架构，提升为包括冰雪体育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备等方面的全链条、全生态人才综合培养体系。
国家体育总局与黑龙江省依托哈尔滨体育学院共建的国家冰雪运动学院，正在紧锣密鼓地推进当中。谈及监督保障，哈尔滨体育学院纪委书记李柃燕说：“我们强化政治监督引领，锚定国家冰雪运动学院建设的政治属性和战略定位，将国家冰雪运动学院建设情况列入政治监督台账。同时，聚焦重点领域监督，紧盯学院建设关键环节，强化对机构设置、师资引进、资金使用等重点领域监督，保障建设资源规范高效使用。”
从古老民俗到冰雕雪雕，精准监督培育特色冰雪文化品牌
发展冰雪经济和特色文化旅游是推动黑龙江高质量振兴发展的重要着力点。
2025年12月7日，以“采头冰 耀未来”为主题的第六届哈尔滨采冰节盛大开幕，活动呈现一系列极具仪式感的民俗环节，让现场游客沉浸式感受冰雪文化的独特魅力。
当洁白的冰雪邂逅东北的民俗文化与渔猎文化，哈尔滨国际冰雪节、冰雕雪雕比赛和破冰捕鱼等多种活动，给天南地北的游客带来了耳目一新的体验。传承发展冰雪文化，离不开政策支持。省纪委监委驻省文化和旅游厅纪检监察组组长王楠告诉记者，“我们把监督触角延伸到冰雪文化项目立项审核环节，推动严格把关，防止出现调研论证不充分、项目不成熟、凑数申报等情况；督促强化项目资金使用监督和管理，确保项目资金规范使用，助力冰雪文化品牌建设。”
与此同时，驻省文化和旅游厅纪检监察组督促有关部门加大奖补政策兑现工作，通过严密组织、严格标准、规范程序，做到应补尽补。在加大政策宣讲力度后，3家企业完成补充申报项目并获得相应奖补，政策激励助推企业壮大发展。
2024年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出，鼓励有条件的地方建设冰雪文化博物馆。
在哈尔滨体育学院内，有座刚建成3个多月的冰雪运动文史馆。哈尔滨体育学院纪委全程监督，确保展馆顺利建成。展馆将冰雪运动的发展脉络、学校坚持冰雪特色办学的峥嵘岁月与现代展陈技术巧妙融合，从新中国首位冰雪项目世界冠军罗致焕，到不断突破的当代冬奥健儿，向观众展示了中国冰雪何以走向世界的壮丽诗篇。近日，哈尔滨体育学院校史馆馆长于晓阳为黑龙江大学艺术学院师生党员作了生动讲解。于晓阳说，除她以外，还有10名在校学生担任义务讲解员，通过宣讲让越来越多的人了解冰雪文化、冰雪运动文史。
如今，冰雪文化早已融入“冰城”。记者跟随哈尔滨市道外区纪委监委工作人员来到中华巴洛克历史文化街区，这里正在举办一场冰雕艺术展。
据工作人员介绍，为了让游客沉浸式体验冰雪文化，当地结合中华巴洛克历史文化街区主题专门设计冰雕，并且尝试用冰雕形式呈现十二兽首，以冰为媒讲述文物故事。
中华巴洛克历史文化街区是哈尔滨近代发展中历史最为悠久的区域，有40处不可移动文物和61处历史建筑。如何在确保文物安全的前提下办好冰雕艺术展，是纪检监察机关监督重点。道外区纪委监委工作人员告诉记者：“除了加强现场监督检查外，我们还压实有关单位责任，督促切实履行文物保护与利用职责，让冰雪文化与历史文化碰撞，焕发时代光彩。”
从运动器材到寒区试车，监督护航促进冰雪装备器材等产业向高端化升级
借助“尔滨”旅游持续升温的热潮，黑龙江不再仅仅依赖自然禀赋发展冰雪经济，而是通过科技创新、产业链升级和文旅融合，将“冷资源”打造成可持续发展的“热产业”。
《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出，到2027年，冰雪经济总规模达到1.2万亿元，到2030年，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。黑龙江践行“冰天雪地也是金山银山”重要理念，计划将冰雪经济纳入当地“十五五”时期经济社会发展规划，壮大冰雪经济千亿级产业集群。
“我们始终坚持从政治上看、从政治上督，确保黑龙江冰雪产业发展与习近平总书记殷殷嘱托、与党中央要求保持高度一致。”省纪委监委驻省工信厅纪检监察组副组长刘凤宇告诉记者，冰雪经济高质量发展，既要用好资源禀赋，也要补齐发展短板。该纪检监察组围绕《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》等关键政策建立监督台账跟踪问效，重点关注哈尔滨、齐齐哈尔、七台河三大冰雪装备产业园区的建设进展，监督推动招商引资和完善配套服务，确保产业集聚部署落到实处。
一业兴、百业旺，“冰雪+消费”的场景不断扩容。黑河市将寒区试车产业作为发展冰雪经济的新赛道、实现全面振兴的新引擎。针对寒区试车产业特点，黑河市纪委监委制定监督工作清单，以“室组”联动+“组组”协同+职能部门协作的监督模式，聚焦政策落实、项目建设、设施运维、资金使用等重点环节，深入一线测试场地、配套服务企业、行政审批窗口等关键点位，开展靶向监督，助推产业发展。
“天气越冷，测试车辆越多。”指着车身上有着神秘涂装的汽车，该市纪委监委第十一监督检查室主任林宪志告诉记者，路上见到的这些“斑马车”就是测试车辆。“我们在以往调研期间，曾推动解决了企业在黑河试车过程中遇到的生产生活难题。这次入企调研途中，我们注意到有些道路坑洼不平，等到今年开春进入施工季，将及时推动相关部门加快道路维修进度。”
“入企调研，向试车企业征集意见建议，是监督护航做好寒区试车产业发展的重要环节。”该市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长张婧介绍，这几年纪检监察机关一直坚持下沉调研，并形成调研报告，每年各有侧重点，让监督护航与企业发展相伴而行。
每年11月到次年3月，国内外知名车企不约而同齐聚黑河各大测试场，试车人员像“候鸟”一样返回黑河进行寒区试车。该市工信局副局长刘兴明介绍，2025年9月，全国首座四季低温试验场部分设施进入调试试运行阶段，今年6月，有望正式投入使用，届时寒区试车将由冬季向四季拓展，寒区试车“靠天吃饭”的局限将被打破，“候鸟”也能长期扎根黑河。“未来，还将进一步拓展测试领域，发展智能网联汽车、无人机、高端设备等寒区测试。”刘兴明说。
从“一地热”到“全域暖”，压茬监督激发冰雪旅游市场活力
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出，要大力发展特色文化旅游。把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。
在2025年年底召开的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，省纪委副书记、监委副主任罗礼平表示，近几年，黑龙江冰雪旅游从“一地热”向“全域暖”转变，从“一季火”迈向“四季红”，全省营商环境整体水平逐年提升，政务环境更加高效便捷，展示了全省干部能力作风的崭新变化。
据某在线旅游服务平台发布的《2025—2026雪季冰雪游趋势报告》显示，黑龙江的哈尔滨、齐齐哈尔、大兴安岭均入围热门目的地前10名。
哈尔滨冰雪大世界是黑龙江冰雪旅游的靓丽名片。2025年12月17日10时，第二十七届哈尔滨冰雪大世界正式开园迎客，来自全国各地的游客在“冰天雪地 童话世界”畅游，幸运的游客还拿到了入园礼——“首日冰罐”。
“园区面积扩大至120万平方米，总用冰用雪量达40万立方米，创历届之最。”哈尔滨冰雪大世界股份有限公司党群工作部负责人李宁江告诉记者，从招投标开始到项目顺利完工，企业纪检监察机构一直发挥靠前监督作用，助力项目建设像冰雪一样纯洁干净。
伴随着冰雪大世界开门，黑龙江冰雪旅游旺季正式拉开帷幕。该省纪委监委相关监督检查室与派驻纪检监察组启动“室组”联动机制，组成四个督导组，直插一线，赴哈尔滨、牡丹江、漠河等重点旅游地区，开展全覆盖、穿透式的监督检查。
“净化旅游市场环境是循序渐进的。我们坚持压茬推进，既紧盯老问题解决效果，又要防止新问题发生。”该省纪委监委第五监督检查室主任李绍坤告诉记者，2024年冰雪季期间，纪检监察机关聚焦全省冬季冰雪旅游市场突出问题整治情况开展重点监督，集中力量、靶向发力。2025年夏季，又开展了“冬病夏治”重点监督，确保问题整改到位。这次监督检查结束后，也将及时召开调度会，推动问题扎实整改。
结合监督检查情况，李绍坤说：“我们持续推动文旅部门与交管部门加强协作配合，在基层增加交通联合执法的力量，吃、住、行、游、购、娱，每个细节都不能马虎，目前已经开始启动这个冰雪季的监督工作了。”
在不久前召开的第十一届“世界旅游经济论坛·黑龙江2025”上，联合国旅游组织授予哈尔滨“世界冰雪旅游卓越城市”荣誉称号。荣誉背后是沉甸甸的责任。哈尔滨市纪委监委立足职能职责，强化使命担当，把护航冰雪旅游、冰雪经济健康发展作为政治监督着力点，以有力监督助推优化旅游市场秩序，着力解决游客诉求，深挖背后风腐问题，持续擦亮“冰城夏都”的金字招牌，助力“冷冰雪”撬动万亿“热经济”。
记者手记丨谱写新的冰雪华章
中央纪委国家监委网站 李灵娜
北国风光，千里冰封，万里雪飘。有一群不畏严寒、不惧风雪的冰雪造梦人，他们在努力追寻，把冰天雪地的“冷资源”转化为振兴发展的“热经济”。
冰天雪地，热火朝天。一个月前，记者初次来到哈尔滨冰雪大世界时，太阳已经落山，冰雪大世界还处在紧张的建设状态。置身园区，与零下二十几摄氏度的低温形成鲜明对比，18个冰建工区与5个雪建工区同步铺开，昼夜不停，机器轰鸣。采访期间，哈尔滨冰雪大世界股份有限公司工程管理部副部长乔海波的电话不断、脚步不停。戴上安全帽，乔海波直奔施工现场，边走边说：“时间不等人，我们既要抢工期，也要保质量。”现在，冰雪大世界已经开园迎客。中央广播电视总台2026年春节联欢晚会将在哈尔滨设分会场，冰雪大世界还将举办系列活动，这让每一位冰雪大世界人都热血沸腾、干劲十足。
天寒地冻，速度激情。在黑河市爱辉区，红旗水库已经结了厚厚的冰。黑龙江红河谷汽车测试股份有限公司纪检委员刘浩阳说，今年是他投身寒区试车领域的第十五个年头，而这里也是企业建立的第一个符合行业和国际标准的寒区试车基地，承载了企业发展壮大的记忆。眼下，施工团队正根据车企需求“定制”测试道路。尽管黑河进入到了最冷的时节，但阳光洒满冰面，为寒风中奋斗的人们带来希望，不久后这里将再次上演速度与激情。一年一度的黑河寒区试车节，让寒区试车产业走上与文旅、赛事等行业融合发展之路。
滴水成冰，筑梦冰雪。在第38届太阳岛雪博会上，记者见到了熟悉的面孔。2025年夏季，哈尔滨师范大学美术学院研究生辛欢曾在哈尔滨冰雪大世界梦幻冰雪馆的研学基地里，带领游客体验冰雕。这个冬季，辛欢与同学们一同参加了第十一届黑龙江省大学生雪雕比赛，最终以《朱顶凝安》斩获一等奖。辛欢和同学们早已把对家乡的爱、对冰雪文化的爱，融入到冰雪雕塑的学习与创作中，他自豪地分享：“三天激战，勇摘桂冠。冬季第一场比赛获奖，是个好兆头。”
冰天雪地也是金山银山。冰雪经济的崛起是我国经济结构优化、消费潜力释放的生动写照。在冰雪经济“热力”全开的新征程上，每个人都可能是一朵雪花，每个岗位都可能是一块冰，为了共同的冰雪梦想，用辛勤和汗水谱写新的冰雪华章。
执纪悟语
驻省工信厅纪检监察组将保障冰雪装备产业高质量发展作为践行“两个维护”的具体行动，切实履行监督专责，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位。踏上“十五五”新征程，我们将锚定党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图，以更强担当、更实举措，对冰雪装备产业科技创新、产业链升级新任务跟进监督、精准监督，以永不懈怠的监督执纪，为黑龙江冰雪产业高质量发展保驾护航。
（黑龙江省纪委监委驻省工信厅纪检监察组副组长 刘凤宇）
黑河市牢固树立和践行“冰天雪地也是金山银山”重要理念，凭借位于高纬度高寒地区、超长结冰期等得天独厚的自然条件，寒区试车产业迅速壮大发展。我们结合综合派驻单位的行业特点，与全市纪检监察机关齐心协力精准监督。黑河寒区试车产业正从单一试车向赛车、展车等链条延伸，与旅游产业、文化产业、现代服务业融合拓展，逐渐成为冰雪经济“多元融合”的生动案例。
（黑龙江省黑河市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长 张婧）
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